嘉善：一张蓝图绘到底的“多田套合”实践
阳春三月，春潮涌动，沃野焕新，走进嘉善的广袤乡村，目之所及是田成方、路成网、渠相连、水成镜的现代田园图景。
“以前村里的田都是分散的，你种你的、我种我的，现在小田变大田、碎田变良田，我们给村里打工，赚的钱比以前自己种田多。”嘉善县西塘镇鸦鹊村村民高珍明感慨道。
土地是乡村发展的根基，空间碎片化、治理分散化是扼颈难题。近年来，从率先实现“多田套合率”100%，到培育五大“多田套合+”应用场景，再到打造长三角生态绿色一体化发展农业样板，嘉善以一张蓝图绘到底的“多田套合”实践，走出了一条耕地保护与乡村发展双向奔赴、生态效益与经济价值同频共振的新路径。
深耕细作，“套合”筑底让土地焕新生
什么是“多田套合”？简单来说就是一场土地资源的空间重塑，就像把一堆零散的小拼图块，拼合成完整、规整的大拼图，再对拼好的拼图做“精修升级”，让这片农田既连片好耕种，又能适配生态、产业、文旅等多元发展需求。
走进西塘镇“智汇鸦鹊”片区，一幅色彩分明的耕地保护图映入眼帘：黄色的核心区有15295亩，既是永久基本农田又是高标准农田，还是“永高一体化”良田和重点保护对象；米白色的一般区有1646亩，可按照“大食物观”理念，在不破坏耕作层前提下，发展高效农业、精品农业；绿色的后备潜力区有398亩，可变为永农储备区，为“优进劣出”留出潜力空间……
近年来，西塘镇借着全省“多田套合”工程的东风，启动大鸦鹊片区实施方案编制，通过耕地保护核心区、重点区、一般区、后备潜力区“四区”的划定，重新构建起“金字塔型”的耕地分级保护格局。同时立足“一张图”，统筹开展耕林园草空间治理，累计释放农业发展空间1087亩。
曾经，当地干部“手里捧着金饭碗，心里直发愁”，“智汇鸦鹊”片区虽紧邻5A级景区西塘古镇和嘉兴综合保税区B区，区位优势明显，但因为永久基本农田、一般农田、建设用地像一盘散沙，找不到一块集中连片的空间来承接好项目。
如今，设施农业用地里，共富温室、共富渔仓等项目拔地而起；建设用地上，萌宠乐园建成，即将开门迎客……
“多田套合”并非简单的空间重塑，也是深度的化学融合。“十四五”期间，嘉善统筹推进土地综合整治，累计完成24个“百千万”永久基本农田集中连片整治项目，将5.56万亩耕地连成一片，完成2.06万亩耕地功能恢复，10亩以下永农零星图斑减少16.33%，昔日的“巴掌田”“鸡窝地”变成了连片成方的“高产田”“希望田”。
通过构建范围层层缩小、质量层层升高的“金字塔型”农业空间结构，嘉善在嘉兴市率先实现“多田套合率”100%，一举拿下省“神农鼎”“大禹鼎”银鼎，2025年农林牧渔业增加值创出新高，为乡村发展筑牢了土地根基。
守正创新，“+”文章让农村活起来
“多田套合”的基础在“套合”，重点在“用活”。在完成耕地连片整治的基础上，嘉善聚焦“后半篇文章”，因地制宜培育五大“多田套合+”应用场景，让每一寸土地都成为乡村发展的“聚宝盆”。
清晨，走进西塘镇鸦鹊村的共富渔仓，工人们正忙着铺网、收鱼、分拣、装车……在一旁的装车区里，则等候着众多来自外地的鱼货商们。
目前，该共富渔仓日均出鱼1万公斤以上，约15000条，年产量可达400吨。“我们有固定员工20多人，订单多时还会聘用周边村民参与临时工作，费用约120元一天。”该共富渔仓项目负责人任超峰介绍。
走进西塘镇鸦鹊村的农业共富大棚，70岁的高珍明顶着朝阳的光辉，在棚里查看花苗长势。自西塘镇实施“四持四入”发展机制以来，村里资源变资产、村民变股东，“土地流转金+工资+分红”的三重收益，让他们的日子过得格外舒心。
共同富裕，正是嘉善因地制宜培育的五大“多田套合+”应用场景之一。西塘镇鸦鹊村共富渔仓和共富大棚两大核心板块，就直接带动超1000名农民受益，实现亩均效益提升30%，村级组织年增收6%以上，农民年增收15%以上。姚庄镇中国绿仓生态智慧水产项目预计带动农户80人，人均增收2.5万元，让共同富裕的底色更加鲜明。
与此同时，在“多田套合+生态绿色”的赛道上，嘉善实现了“从0到1”的突破——2025年完成全国首笔稻田甲烷碳减排交易，576亩节水抗旱稻试验田实现交易金额2万元，今年计划推广1.7万亩，预计交易金额达25万元，所有收益归村集体所有，让“碳票”变成了村民的“钞票”。
在“多田套合+农文旅创”的融合中，大云镇曹家村盘活120亩发展空间，以嘉兴首宗入市的农村集体经营性建设用地为依托，培育短剧、电竞等10类新兴青创业态，吸引超400名青年驻村发展。这个春节，“95后”纪佳楠的“向往的小院”假期8天创收6万元，凌燕的“燕子馒头”一小时能卖七八千个，“找演员到横店，找短剧男演员到曹家”的口号被喊响，形成了“资源—青年—流量”的良性闭环。
此外，“多田套合+科技赋能”让大疆低空绿芯项目落地西塘镇，使得农机智能装备能级大幅提升；通过“多田套合+土特产富”，陶庄镇1126亩汾湖蟹产业园斩获全国“金蟹奖”，土特产成为富民产业。
融城共生，“黄金配角”让产业兴起来
在嘉善西塘的祥符荡边驻足凝望，眼前是广阔田野铺展的画卷——春风拂过，翻涌的油菜花海漾起层层金波，新生的麦苗连成一片沁绿的绸缎。
这里是西塘镇“金色大底板”永高一体示范区，是长三角首个“多田套合+生态绿色”高标准农田示范样板。
2019年10月，嘉善全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。嘉善抢抓这一重大机遇，高标准谋划建设祥符荡创新中心，致力打造“长三角科创高地、世界级生态湖区”。祥符荡创新中心西塘片区总面积2.88万亩，在“三区三线”划定过程中，有0.94万亩永农。秉持绿色发展理念，嘉善坚守永农保护红线，充分利用现有农田基底和农业基�。凳叭蛐忝澜鹕蟮装濉毕钅浚κ迪忠蕴锞鄄�、以景引才、以绿兴业。
在这里，高科技正成为生态农业助推器。无人机光谱监测、可视化大数据平台支撑起变量施肥的科学决策，节水30%、节肥药15%、亩均减碳20%的绿色目标得以实现，水稻亩产提升至600公斤。数字孪生技术从工业走向了农业。
在这里，好生态正成为另一种吸引力。围绕水岸同治，祥符荡修复了周边27公里的农村河道生态岸线，还建起了“水下森林”超190万平方米，全年减少CO_2排放相当于种植42.7万棵树。2025年，祥符荡水系联通工程顺利完成，时隔40多年实现南北祥符荡全面贯通，重现“万顷祥符荡，风静水天波”的美丽图景。
在这里，农业已是科创高地的“黄金配角”。如今的祥符荡，不仅是浙大智慧绿洲未来实验室的科研基地，更是长三角游客的打卡胜地，年接待游客超30万人次。农业不再是城市发展的“背景板”，而是世界级生态湖区的“黄金配角”，城田相融、产城共生的空间格局，让耕地保护与城市发展实现了双向奔赴。
从“小田变大田”到“大田变良田”，从“良田变活田”到“活田成金田”，嘉善的“多田套合”实践，不仅是土地整治的生动探索，更是乡村振兴的深度实践。它守住了耕地保护的红线，让“藏粮于地、藏粮于技”落地生根；激活了乡村发展的内生动力，让生态价值、经济价值、社会价值同步实现；探索了城乡融合的新路径，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
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