渭南：“工农并进”破局 “集群”聚力崛起
渭南素有“陕西粮仓”的美誉，农业生产长期领跑全省——粮食、水果总产量均占全省20%以上，蔬菜及食用菌总产量占比超15%，肉蛋奶产量也在全省占据重要分量。
如今，驱车穿行在秦东大地，发展图景不断焕新：连片的设施大棚与现代化果园之外，工业园区、标准化厂房次第铺展。这片沃土之上，一场转型正扎实推进——从依赖自然禀赋的“农业独大”逐步转向“工农并进”。
一组数据清晰勾勒出变革轨迹：2025年前11月，全市省外招商引资项目共378个，其中第二产业项目达251个，占比近三分之二。“我们的招商引资产业布局，已逐步由农业类项目向工业类项目转变。”渭南市对外经济技术合作局副局长原向勇表示。
在县域经济总量占全市75.04%的坚实底盘上，工业逐步成为驱动渭南全域均衡、高质量发展的新引擎。
农业筑基：
从“规模优势”迈向“融合优势”
转型的起点与根基，依然深植于广袤田野。渭南的工业突围建立在稳固的农业根基之上，并持续从农业现代化与产业融合中汲取动力。
2025年12月28日，记者站在大荔县安仁镇小坡村观景台远眺，万亩冬枣大棚一眼望不到头。“全县种植冬枣42万亩，其中设施栽培占95%。大荔冬枣贡献了全县农民人均纯收入的65%以上，是带动10万农户增收的‘百亿级’支柱产业。”大荔县农业农村局局长秦武杰介绍。
数字背后，是一场深刻的产业跃迁。大荔县制定《大荔冬枣标准化生产技术规程》，建成绿色食品认证基地8万亩、有机认证基地1.2万亩；培育精深加工企业16家，开发脆冬枣、冬枣酒、冬枣酵素等产品30余种，深加工转化率达35%……农业正从提供初级产品的“生产端”，迈向掌控标准、品牌和价值的“融合端”。
大荔县的实践并非个例。
渭南市农业农村局副局长张晓锋介绍，渭南围绕特色现代农业全产业链和4个省级农产品加工示范园区育强“链主”企业，科学布局农产品加工业，已构建起乳制品、特色果业、柿子、粮油肉菜深加工4条产值超千亿元的全产业链；打造“1+4”五大农产品加工业聚集区，覆盖高新市级综合加工、富平羊乳制品加工、白水苹果精深加工、大荔时令果蔬加工、合阳小杂粮及生物制剂加工。
农业现代化与产业融合，不仅夯实了县域经济底盘、直接富裕了农民，还在培育产业生态、集聚实用技术人才和深化市场认知等方面，为“工农并进”的协同发展路径筑牢了基础。
工业强县：
从“点上突破”走向“集群崛起”
依托农业现代化奠定的稳固基石和释放的内生动力，渭南各地立足自身禀赋锚定“特而强”赛道，逐步形成错位发展、优势互补的工业新格局。
蒲城县瞄准“陕西新型工业重镇”目标，通过设立秦创原（蒲城）创新促进中心和省级企业技术中心，配套上亿元产业基金，全力推动“西安研发、蒲城制造”模式落地。蒲城县县长薛斌介绍，全县已布局形成精细化工新材料、高端装备制造、食品加工、临空经济四大产业聚集区，入驻企业146家，园区产值达264亿元、较2020年增长46.7%。
与蒲城县的深厚积淀不同，白水县的工业崛起堪称“黑马”。
这个传统果业大县，在工业赛道实现了精彩的“无中生有”。
2025年12月12日，记者在中交天和西安装备制造有限公司生产车间看到，焊花四溅，工人在焊接风电塔筒。作为白水县装备制造产业“链主”企业，该公司2024年实现产值5.07亿元，占全县制造业总产值的55%左右，还吸引了多家配套企业落户园区。
2024年，白水县工业产值突破42亿元。白水县的实践证明，即便传统工业基础薄弱，只要瞄准赛道、优化生态，工业发展也能实现跨越式突破。
与此同时，渭南其他县（市、区）也在各自赛道上积极发力。“‘十四五’期间，华州区围绕钼金属深加工、精细化工、循环经济3条重点产业链，累计实施工业项目17个，完成投资30.48亿元。2025年1月至9月，全区规上工业增加值增长35.6%，增速居全市第一。”华州区区长高波涛介绍。
2024年，渭南市高技术制造业投资增长58.8%，3D打印、氢能等战略性新兴产业增加值增长19%，增速居全省第二。数据背后，是科技驱动下产业能级的根本性跃升，标志着渭南工业已从个别县区的“单点闪耀”，演进为多点开花、全面起势的集群发展局面。
全域协同：
从“各自为战”转向“全市一盘棋”
“工农并进”的更深层意义在于打破县域孤立发展与同质化竞争的局面，构建协同互补、共生共荣的产业生态。
锚定20条市级重点产业链，渭南以“链长制”为重要抓手，在推动既有产业结构智能化迭代与绿色低碳转型的同时，前瞻布局新兴产业拓展发展空间，通过明确的产业定位引导，让各县（市、区）实现错位发展、协作共赢。
2025年11月28日，渭南重点工业企业产品宣传推介活动食品加工专场在大荔县举行，吸引了市域内60余家商超和食品加工企业代表参加。
“为破解企业‘找订单难、拓渠道贵’难题，我们创新打造每月‘一类（个）企业一场活动’的推介模式。”渭南市工业和信息化局副局长张武说。从新能源汽车充换电设备到新型建材，从乳制品到风电装备，一场场极具针对性的对接会搭建起本地配套企业与厂商的沟通桥梁，加速了产业集群延链补链强链。
顺畅的产业对接，离不开要素配置与创新平台的共建共享。
蒲城通过“腾笼换鸟”盘活低效工业用地，大荔经开区完善路网和标准化厂房，白水高新区提升基础设施承载力，为承接产业转移与区域协作筑牢了硬件根基。
“软件”方面，早在2019年，渭南市就打造了综合型飞地科技企业孵化器——渭南（西安）创新创业孵化器，通过技术、人才、资本、产业链与政策的多维配置，打通“科研—产业—市场”通道，在西渭融合和产业协同中承�？缜虼葱乱卣嫌胗呕渲玫暮诵墓δ�。
治理经验的互通共享则为全域协同提供了长效保障。蒲城的“链长制”招商、白水的“五最”营商服务、大荔的“政企早餐会”……各地在实践中探索出的有效治理经验，经市级层面总结提炼后推广，转化为推动全市高质量发展的共同财富。
从“各自为战”转向“全市一盘棋”，渭南持续推进产业结构迭代升级，正稳步走上依托自身禀赋、强化内部协同、富有地域特色的均衡发展之路。
声明：版权归原创所有，转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
