借助资本力量做大做强农垦品牌
农垦系统是中国特定历史时期的产物，在相当长的时期内保持了计划经济体制属性。1949年新中国成立后，面对地缘政治的威胁和地方不稳定、边疆地区有待开发、农产品短缺、部队转制等问题，中央在边疆以及各省份建立国营农�。土讼钟信┛压蟮某�。农垦系统国营农场在成立伊始，即建立了兼具经营职能与社会职能相结合的体制，而且为满足全国粮食作物的消费需求，施行计划经济体制的经营模式，为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定做出了重大贡献。
1978年改革开放以后，中央对农垦系统进行了一系列市场化改革，但总体进程仍慢于同时期的央企及地方国企。在这段时期内，绝大多数农垦企业下放到地方国资委管理，仅保留了新疆建设兵团、广东农垦和黑龙江农垦隶属中央或原农业部管理，并逐步施行经营职能和社会职能的分离管理。但至2015年前，仍有不少基层农场两类职能尚未完全分离，导致农垦系统整体市场化程度不足和经营效率较低，市场化改革成为大势所趋。
2015年11月27日，中共中央、国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，强调要用3年左右时间，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理，并基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务。从2015年至2019年，各级农垦部门深入推进垦区集团化农场企业化改革，如期完成了“两个3年”硬任务，推动农垦事业取得了重大进展和成效。
同时，随着我国资本市场的不断发展，一批优势农垦系统企业通过资本市场迅速做大做强，逐渐在多层次资本市场体系中形成了特色鲜明的“农垦板块”，组建了一批区域集团和专业化产业公司，有效带动了区域资源资产整合和现代农业发展，国有农场企业化改革全面推进，农场市场主体地位进一步确立，统一经营管理和服务能力进一步增强。但也应看到，农垦虽然体量大、企业多，但与国际大型农业企业相比，大而不强、多而不优的问题依然存在改进空间。与其他发达产业相比，农垦企业仍有差距，与既定的发展目标对照更需积极努力。因此，进一步扩大直接融资比重，提升上市公司综合发展能力和经营管理水平，提高并购重组质量，增强对区域经济协调发展的推动作用，是当前农垦系统资本市场发展面临的严峻任务。
特别要指出的是，在企业发展质量研究过程中，由于竞争力排名等环节的存在，可能会造成头部企业的“品牌效应”与长尾企业的“末流效应”，强化资本市场的“马太效应”，少数尾部农垦企业排名较低可能会受到一定影响，在某种程度上可能会短期影响实力较弱的上市企业的经营发展环境。但经历阵痛后，从长期来看，对农垦上市公司的专题研究，有利于提升社会公众对中国农垦的关注度和农垦智库的影响力，助力打造一批具有市场竞争力的现代农业企业集团，并借助社会资本资源整合，不断做大做强农垦品牌。
展望未来，可预见的是，通过市场化进程和经营效率提升，农垦类上市公司将释放出巨大的业绩提升红利，其市场价值将逐步向拥有的土地价值回归，将吸引更多产业投资和二级市场投资领域的关注，这也有利于营造一个科学的农垦上市企业发展评价机制，有效增强尾部企业“造血”能力，对内加强规范管理，调动员工积极性，对外对标发达企业，找出差距，起到监督、竞争、促进和发展的良性循环作用，为打造农业领域航母舰队、引领中国现代农业发展进一步夯实基础。
