“国是论坛：双循环视角下的新型县域经济发展”专题研讨会在京举行
7月9日，由中国新闻社举办的“国是论坛：双循环视角下的新型县域经济发展”专题研讨会在京举行。多位返乡创业者、专家学者围绕县域经济发展模式转型升级面临的挑战和机遇进行探讨。
短视频＋直播 农产品销路打开了
贵州德江县返乡创业者丁浪在会上分享，2019年恰逢当地特产紫薯需要打开销路，他通过抖音账号拍摄当地村民做紫薯饭的视频，获得了1000多万播放量，成功帮农户卖出2万多斤紫薯。
2020年7月，丁浪参与县里组织的直播带货活动。2小时内帮农户卖出4000多单，累计销售额超过20万元。
在城市定居、从事影视行业多年后，2019年，来自湖南娄底涟源县的龚红玉选择回到家乡，在抖音上拍摄乡村美食，曾在一天内卖出了30多万元湖南特产藠头，直接把一个藠头厂所有的库存都卖完了。
除了藠头、还有紫苏酱、酸枣饼……网友们借助抖音慢慢建立了对这些湖南区域性农特产品的认知度，产品的销量也上来了，当地的农户们有了增收创收的新渠道。
县域数字经济发展的秘诀是什么？
以现场分享的返乡创业者龚红玉、丁浪为例，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，很多受过教育走出大山的“80后”回到家乡，实际上带动了家乡开始从资源驱动转向市场、转向现代经济，为县域经济发展提供了重要经验。
商务部国际贸易经济合作研究院原院长、中国世界贸易组织研究会副会长霍建国提醒，试水电商必须有一定的环境条件和创业经验，包括文化支撑，不能是简单的盲目探索。
国际欧亚科学院院士、中国区域科学协会会长、中国社会科学院生态文明研究所党委书记杨开忠说，经过几十年的城镇化进程，我国有了将近9亿城市人口，人们回归自然的需求很大，因此，乡村振兴一定要从这9亿人规模里去找。他认为，推动乡村进入更大区域的旅游网络中，应当了解市场、评估市场力。
如何能让短视频和直播在县域经济创新发展中发挥更大的作用？中国人民大学公共管理学院教授马亮建议，要加快农村流通基础设施建设，包括冷链存储、包装、交通、物流、快递等，以此降低供应、生产、经销、消费环节的流通成本，打造产销一条龙的新型县域经济。
此外，要推动县域的小城镇化，以县城和乡镇为中心，发展“城镇新生活＋农村新业态”。马亮直言，吸引年轻人返乡，要让人们不光能够在这里工作，还可以无后顾之忧地在这里扎根。
发展乡村经济要在农产品加工和产业化方面下功夫
霍建国表示，农村除了保证粮食生产，也要注意农民致富。“历史的经验是，光靠粮食解决不了致富问题，一定要有农副产品，甚至要有一点简单加工或者产业基础，这是农村发展特别要关注的增长点。”他指出，发展乡村经济，一定要在农产品加工和产业化方面下功夫。
农村消费环境尚有较大完善空间。霍建国指出，“农民致富之后也需要消费，不同层级消费的档次以及很多商品下乡的路径要畅通，培育农村消费升级的过程很重要。”
谈到如何完善乡村资源要素链条以推动县域经济发展和乡村振兴，中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来表示，政府与市场各守边界、形成合力。姜文来提出，政府和市场是城乡资源要素链条的关键，两者有相同之处，也有差异，功能各自不同，利益导向也不一样，正确处理好政府和市场的关系非常重要。政府要在城乡资源要素流动链条中定好位，从以人民为中心的立场出发，做好顶层设计，做好政策制定和监督，同时完全按照市场规律办事。
扩大农村消费、打造核心品牌有助于县域经济发展
农业农村部农村经济研究中心原主任、研究员宋洪远强调，扩大农村消费是发展县域经济一大关键。在他看来，扩大农村消费要做到以下几点：一是要完善县乡村三级农村物流体系，把农产品进城、工业品下乡、生产与消费对接起来；二是促进农村居民消费品更新换代，实现数字经济、数字乡村、数字农业；三是要实施农产品的仓储保鲜冷链物流设施建设，完善生活性的服务支持政策，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村消费升级。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥提出，畅通县域经济双循环迫切需要品牌打造。“打造品牌，未来不能完全按照工业标准化来打造，而是怎样促进乡村县域经济发展，打造农村现代化的品牌，后面还有很多工作要做，还是要分类分级。”
县域中小企业必须走创新发展之路
在国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所书记、研究员李佐军看来，县域中小企业必须走创新发展之路。对此，他建议：要培育新意识，找准新定位，开发新产品或者服务，制定新战略，开拓新市�。嘤碌纳兀⒆阈驴占洌笠底懿�、研发中心、营销中心放在更大的城市，有利于从更大范围整合资源为己所用。
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