浙江供销：“千万工程”经验激活合作共富新实践
之江潮涌，稻浪翻滚，“七山一水两分田”的浙江又现满目金黄丰收景。
全面建设社会主义现代化国家，既要有城市现代化，也要有农业农村现代化。2020年，习近平总书记在浙江考察时强调，“要在推动乡村全面振兴上下更大功夫”“让乡亲们的生活芝麻开花节节高。”2023年，习近平总书记对浙江提出“聚焦建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的殷切希望。
经济大省挑大梁。五年来，在长江经济带发展、长三角一体化发展战略的交汇区，浙江先行先试，干在实处、走在前列、勇立潮头。浙江省供销合作社学习运用“千万工程”创新驱动、迭代深化的深层逻辑、经验和做法，围绕中心、服务大局，因地制宜打造党委、政府统一领导下的为农服务综合平台，加快推动改革由组织体系建设向服务资源集成跃升，牢牢扛起为农服务职责使命，助力乡村全面振兴。
“升级版”制度体系聚合服务资源
愿景变实景，久久为功。
浙江乡村建设走在前列，更要在潮头之上察难点、闯难关。五年来，浙江省供销合作社主动对接国家战略，立足区域发展需要发挥独特优势，从制度体系着手，着力构建现代化为农服务体系和流通服务体系，助力乡村发展。
2021年6月10日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》公布。7月，浙江出台《支持山区26县跨越式高质量发展意见》，着手“同步推动山区人民走向共同富裕”。浙江省供销合作社迅速响应落实，于8月24日发布《浙江省供销合作社联合社关于支持山区26县跨越式高质量发展的意见》（浙供合发〔2021〕26号），部署通过开展新型协作行动、创新赋能行动、服务提升行动等发挥供销合作社系统、农合联独特作用。
纲举目张，尚需资源更聚合、体系更协同。
也在这一年，浙江省供销合作社系统着力建设的“数字农合联打造为农服务新模式”渐为人知，通过开发建设“浙农服”平台，横向联结农业农村、农业科研、气象、财政、供销、农信、保险等20多个部门和单位，纵向贯通省、市、县、镇、村五级，集成生产服务、流通服务、金融服务和政府服务等8大系统，协同发力，帮助农户解决种什么、怎么种、卖给谁、找资金等一系列问题。
密切联结农民，是服务体系能否立得住、有效能的关键所在，更是目标所在。
浙江省供销合作社系统以做强主责主业作为联农带农的重要抓手。2022年11月，为进一步完善浙江省农资经营服务体系，浙江省供销合作社积极争取、推动浙江省政府办公厅出台《浙江省人民政府办公厅关于推进现代农资经营服务高质量发展的意见》，逐步构建起供销合作社主导、龙头企业牵引、各类农资经营服务主体紧密协作的现代农资经营服务体系。
2023年到2025年，浙江省供销合作社继续发挥“供销”优势与“合作”
特质。印发《加快推进农业社会化服务三年行动计划（2023年—2025年）》，针对性提出主体培育、平台建设、服务拓展、数字赋能、品牌引领、人才提升等六大工程，锚定农业社会化服务体系建设集中发力；推动农事服务中心提质扩面；建立健全省、市、县三级农资保供专班，联合各类市场主体成立农资保供联盟；从主责主业入手巩固为农服务优势，畅通现代化农产品流通网络、因地制宜发展冷链物流体系、推进基层组织赋能强基带农共富行动……以行动助农，以网络联农，以体系强农。
当前，浙江省供销合作社在全国系统内率先建立省、市、县三级农资保供机制，制定落实国家、省、市、县四级农资储备制度，全省化肥、农药储备供销系统市场占比分别达到89%和76%。持续改善县域农贸市场基础设施条件，农产品市场交易额占全省的50%以上……
一步一�。罨憬」┫献魃缫跃镁梦Φ娜途⑸罡魂。欢瞎汤┐笾髟鹬饕涤攀疲Τ晌澈驼诺霉�、抓得住、用得上的为农服务骨干力量，成为农民的贴心人。
“下沉版”流通体系拓宽共富之路
道路通，百业兴。以服务助力农村发展，浙江省供销合作社系统聚力念好“山海经”。
以车轮赴山海——
2021年4月，10辆“日用消费品下乡”服务车、3辆“农资农技进村”服务车和5辆“农产品进城”服务车组成的“流动供销致富车”队，先后出现在“九山半水半分田”的丽水市云和县71个行政村，帮助农户解决“买难、卖难、致富难”的问题。短短五个月，带动户均增收2000余元。
建设货畅其流的流通路，需在山区海岛末端流通上下功夫。“流动供销”的尝试让浙江省供销合作社打开思路。
浙江省社实施“供富大篷车”提质扩面三年行动，牵头制定《全省“供富大篷车”服务管理团队标准》，发布“供富大篷车”VI形象和标识体系，并积极争取相关省级职能部门和山区县党委、政府支持，协同发力。在
2022年、2023年，“供富大篷车”工作连续两年写入浙江省委一号文件，11个市县将这一工作纳入当地党委、政府民生实事重点工作……
如今，车轮上的服务越干越规范：线路“村村必到”，运行定时定点，频次常态化；内容越来越丰富，从农资农技下乡、快递收寄到上门义诊、爱心理发等贴心服务，推出“红色喇叭”宣讲，更拓展出订单农业、新零售渠道等更多助农模式。截至当前，浙江全省山区海岛县开通“供富大篷车”流动供销路线440条，已惠及4000个偏远山村，累计助农增收超13亿元。
服务与越来越多的农民生产生活连接，流动的供销为山区幸福生活带去蓬勃活力。
以“推荐官”跨山海——
在“供富大篷车”倒逼下，越来越多的土特产有了出山跨海的可能，需要拓展更广阔的市场，山区海岛县供销合作社开始重视探索电商直播带货渠道。
在临安打造“老郭说山宝”短视频账号为山区“土特产”带货、庆元开设“供销跑村”抖音号和视频号开展对接合作等系列探索后，2025年，浙江省社决定开展助力末端流通的又一项重要工作——开展“土特产推荐官”培育工作，通过“人才链+产业链+服务链”三链融合，打造具有供销辨识度的为农服务新模式。
从形成指导员团队搭配设置核心实训课程，到组建区域实训基地、提升达人培训机制；从挖掘土特产品，到拓展二三产业体验式农文旅创意产品，一系列村播、山播等特色直播引发关注，“土特产推荐官”团队巡回代言和集中促销形成传播集群，赋能产销对接。今年以来，浙江省社已组织湖州、缙云、遂昌、洞头、定海5场助农行活动，搭建完善全省优质土特产推广销售平台，加快提升现代流通服务能力，服务乡村振兴、助力农民共富。
以传统体系升级强支撑——
无论是翻山越岭还是直播带货，都离不开供销合作社系统流通体系作支撑。
浙江省社匠心编织流通网络，激活城乡经济循环。冷链物流建设快马加鞭，发展农产品产地预冷、冷链运输、销区冷储、冷链配送等设施，完善分拣、加工、包装、配送等功能，长三角农产品冷链智慧物流中心项目加快建设，县域产地冷藏冷链设施加速布局，全省供销合作社系统冷库库容增至59万吨，54家配送企业，年配送额超27亿；三级县域流通网络以骨干企业为支撑强势崛起，县乡村物流配送、商超协同联动，浙江供销合作社系统连锁商超8000余家，年连锁经营额超350亿元；持续增强农批农贸市场服务功能，浙江供销合作社系统建设和托管107家市�。杲灰锥畛�1700亿元，占全省农批总额50%以上；创新推出“邻礼供销”模式，打造集生鲜零售、社区团购、便民服务于一体的新零售终端，年均开展乡村游购、邻里市集600余�。┫鄢�1500万元。
传统农产品流通网络提质升级，正成为流通服务迭代更新、蒸蒸日上的底气。
与此同时，一些新业态、新模式正积极探索新空间——
五年来，浙江省社鼓励市县社积极承接地方政府农产品区域公用品牌运维管理职责，积极开展农产品区域公用品牌培育，塑强“两山农品”“金农好好”“三衢味”等一批特色鲜明的精品品牌，拓展农产品价值链空间。完善区域公用品牌相关规范管理制度，以品牌带动农业产业融合发展。
2025年1月，浙江省社与省市场监管局联合下发《关于做好含有“供销”字号的经营主体名称登记工作的通知》。着眼解决供销合作社社有企业注册登记过程中难以使用“供销”字号的痛点问题。
2025年8月，浙江省文化广电和旅游厅、省社联合印发《关于充分发挥文旅、供销优势共同服务乡村全面振兴的通知》，提出充分发挥文广旅与供销系统优势，进一步推动双方深度合作，实现资源共享、优势互补。
各地也涌现出新的尝试。绍兴市供销合作社系统借力“浙 BA”城市争霸赛，组织“会稽山珍”“鉴湖河鲜”等区域公用品牌，通过“赛事+品牌+消费”模式，实现品牌推广、消费提振与产业赋能；宁波市供销合作社将“阿拉宁波”自营门店布局于老外滩、南塘老街等城市文旅地标，打通优质农产品从田间到文旅消费市场的“最后一公里”。
从扁担背篓到流动供销，从传统体系到花式新探索，流通服务体系建设每一步环环相扣、与时俱进，迈出浙江供销合作社系统顺应城乡融合发展趋势，让小农户融入现代农业发展的有力步伐。
“合作版”服务体系助力产业升级
城乡融合、陆海统筹、山海互济——这是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的题中应有之义，“合作”成为破题关键词之一。
耕地资源少、分布散，决定了浙江农业发展不能依靠一菜一果的简单流通，更要推动乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。
早在2017年8月22日，浙江省农民合作经济组织联合会正式成立，浙江省社履行浙江省农民合作经济组织联合会理事会执行委员会职责。2021年3月，浙江农合有限责任公司成立，引导农合联内部相关会员和外部相关主体，培育为农服务龙头、打造为农服务体系，开展合作投资服务、引领合作经济发展，这是浙江省农合联建设为农服务体系、发展新型合作经济的关键性机制，也是浙江省社拓展为农服务领域、转变为农服务方式的创新性实践，是农合联和供销合作社带领农民共同富裕的重要制度性安排。
2022年，浙江形成了省、市、县、镇四级贯通的农合联合作组织体系及生产、供销、信用服务协同供给的合作服务体系，随后发展出“点型”“链型”“群型”合作共同发展的合作经济体系。区域农合联作“纬线”，产业农合联作“经线”，经纬结合的组织体系构成了新型农业社会化服务分工协同的庞大体系。
浙江省供销合作社系统更好发挥系统优势，以农业社会化服务网络体系助力乡村产业发展。遍布城乡的经营服务网点，成为浙江供销合作社系统开展农业社会化服务的前沿阵地。浙江省社推动基于全产业链的农业社会化服务提质扩面，创建农业社会化服务先行引领县14个，累计建成各类农事服务中心478家、省级现代化农事服务中心60家、县级综合为农服务中心30家。发动各地供销合作社成立一批为农服务主体和专业服务组织，围绕县域特色产业“一业一联”组建产业农合联494家，全年提供育种供苗、统防统治、农机作业等农业社会化服务规模达到1800万亩次以上，农业生产托管面积突破60万亩，示范开展全域土地综合整治6.3万亩。创新农业生产全周期服务模式，在全省多地建设运营“未来农场”，通过新农人和新农具以及运用人工智能技术，因地制宜发展数字农业、智慧农服，打造全省农业社会化服务的标杆和龙头。
继往开来。2025年9月29日，由浙江省社和省农科院共同举办的“一县一业一团一基地”建设工作推进会在余姚召开。各县域聚焦一个主导产业，组建一个省级产业科技服务团，建设一个全产业链服务示范基地，探索产供销一体化服务新模式，开展标准化生产、科技化赋能、品牌化运营、产销化对接服务，加快“土特产富”全链条发展，促进联农带农富农。
当前，“一县一业一团一基地”建设成为省级层面协同支持县域产业发展的有效载体。浙江省20个省级产业科技服务团已派驻各地，83名省级专家入驻线上线下供销合作社综合服务平台，21个新品种、新技术共计3500亩的示范基地完成建设，余姚稻米等一批优质农产品取得“大单”突破。
积跬步以至千里。供销合作社的根在农业农村，脉系亿万农民，更要朝着共同富裕扎扎实实一步接着一步干。从网点布局到流动供销、线上线下产销对接加持，从建强流通体系向生产端和产业链延伸服务链条，浙江省供销合作社正从组织体系建设向服务资源集成稳步迈进。
强国必先强农，农强方能国强。浙江省供销合作社系统以“千万工程”为牵引，以城乡融合高质量发展为根本路径，以缩小“三大差距”为主攻方向，踔厉奋发，正以实干担当力争在助力共同富裕示范区建设与乡村全面振兴的宏伟实践中，展现更多担当、发挥更大效能。
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