茂名：立一部法撬动“一棵树”成为百亿大产业
化橘红产业蓬勃发展。茂名日报社全媒体记者 张波 摄
茂名网讯 化橘红，素有“南方人参”之称，具有散寒燥湿、利气消疾、止咳、健脾消食等功效。过去，由于缺乏地方性法规保护，大量外地橘红贴牌冒充化橘红，以次充好、充斥市场，严重影响了化橘红的品质和信誉，制约着化橘红产业健康发展。
2024年，化橘红迎来了有法可依的发展新阶段。这一年的5月1日，从起草到出台历时一年多的《茂名市化橘红保护发展条例》（以下简称《条例》）正式公布实施。从此，这把“尚方宝剑”就成了保护化橘红发展的“辟邪之刃”。
茂名市人大常委会法工委负责同志告诉我们：该《条例》是茂名市首部保护产业发展的地方性法规。《条例》实施一年多来，推动建立健全化橘红产品质量地方标准和质量安全追溯制度，促进了化橘红产业高质量发展，实现历史性突破。2024年，化橘红生产总值由立法前的72亿元，激增43亿元，达到115亿元。小小的化橘红已长成“百亿产业大树”。
推动建立化橘红产品质量地方标准 引领产业健康发展
法律具有规范性和强制性。《条例》针对化橘红道地性保护，规定了设立良种繁育基地和优质生产基地制度，推动化州市制订并实施化橘红“三年倍增计划”和“七大行动”，建成万亩以上高标准种植示范基地2个、千亩以上基地12个，良种覆盖率达98%，标准化生产水平提升至95%。纯正的化橘红种源和优质生产基地，从源头上保证了化橘红道地性与品质稳定性。
《条例》针对本地产品竞争力不强问题，明确要求建立产品质量地方标准，推动该市制定《地理标志产品化橘红》《化橘红种植技术规程》《化橘红烘干加工技术规程》《地理标志产品化橘红质量等级》等12个地方标准，构建“地理标志标准—地方标准—信字号标准”三级体系。建立化橘红检测中心2个。“真金不怕火炼，泥人经不起雨淋”，是不是正宗的化橘红？检测一下就有答案。“贴牌货”再也无处藏身。《条例》还对化橘红加工生产等环节进行了规定，推动化橘红产业逐步实现由初级产品粗加工向精深加工、系列加工延伸，开发出药品、食品、饮品、保健品、日化品等200多种衍生产品。如今，化橘红品牌已跻身全国农业区域品牌前十名。
目前，全市新增化橘红种植面积1.64万亩，化橘红种植面积突破13.26万亩，年产鲜果7.5万吨，干果1.5万多吨。全市种植、加工、销售经营主体达1500多家，带动从业人员35万人。
推动建立质量安全追溯制度 “扫码”就能辨别真伪
《条例》针对大量外地橘红贴牌问题，明确要求建立质量安全追溯制度。尤其是去年8月26日，国家卫生健康委和国家市场监督管理总局将化橘红列入“食药物质”目录后，随着市面化橘红“药食同源”产品的增多，广大消费者对产品是否为伪劣产品尤为堪忧。
市市场监督管理局负责同志告诉我们：目前，化州市已建立化橘红地理标志专用标志授权用标企业60多家，全市应用化橘红溯源码企业增至27家。消费者只要“扫码”便知道产品是不是伪劣产品。消费者不再担心会买到“山寨货”“贴牌货”。
化橘红“信字号”品牌一旦建立起来，需求量就会激增。目前，化橘红产品畅销全国各地，并出口欧美等国家，深受广大消费者的青睐。
推动非物质文化传承与产业融合 “中国化橘红之乡”声名远扬
《条例》设置了非物质文化传承、文化传播和产业融合等制度，推动该市打造系列集加工、展销、科普、休闲娱乐、研学旅游于一体的产业示范区，推动农文旅一体化发展。
该市打造了化橘红博览中心，建成中国化橘红博览馆、化橘红文化创意街、化橘红文化广场等。以“节气+产业+文旅”为抓手，打造“春·赏花、夏·摘果、秋·甄藏、冬·养生”的四季文化品牌活动，打造多条文旅研学交流路线。深挖化橘红文化内涵，推出三农短剧《化州化橘红，天下第一红》（第一、二季），全网播放量破2亿。首创“有喜事来封坛”民俗，倡导在结婚、进宅、添丁等喜庆日子封一坛化橘红，做到喜事新办，既弘扬了传统文化，又促进了经济高质量发展。
该市还加大金融扶持化橘红生产经营的力度，为企业提供“橘农贷”“仓储贷”等专属金融服务。
赋予部门执法权 严厉打击侵犯化橘红知识产权行为
过去，化橘红产品网络侵权行为、销售假冒伪劣商品和虚假宣传时有发生，执法部门无法可依。《条例》实施后，该市建立了化橘红地理标志日常监管和线上监管相结合的制度，规定市场监管部门应当加强化橘红互联网领域执法，严厉查处化橘红网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为，维护化橘红市场秩序，保护消费者和化橘红生产经营者的合法权益。
据统计，《条例》实施以来，市场监管、农业农村、公检法多部门联动，定期开展专项整治，严肃查处外地橘红冒充化橘红、侵犯地理标志证明商标等问题，共检查辖区内化橘红生产经营企业756家次，开展专项执法行动4次，累计立案查处侵犯化橘红地理标志商标权案件23宗。化橘红产业已走上健康发展的轨道。
过去的“野果子”如今已长成“金果子”。绿油油的化橘红已成为化州人民群众的致富树、幸福林。茂名化州，“中国化橘红之乡”正走向更加光辉灿烂的明天。
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